宜宾市叙州区社会保险事务中心 以群众满意为标准 提升社保服务质效

           近年来，叙州区社会保险事务中心始终秉持“公正、便民、快捷、贴心”的服务理念，以服务民生为根本，以群众满意为标准，凝心聚力建设群众满意的社保公共服务体系，群众的口碑、企业的体验持续向好。

    一、抓规范，以“三重”为目标推进平台标准化建设。

       一是推行平台建设“十统一”，实现窗口形象重塑。

       通过标识、标牌、服务理念、形象墙、人员服装、设施设备、柜台颜色、文明用语、管理制度、岗位职责10个统一，使社保窗口形象、服务体验大幅提升。大厅设立“敬老专窗”和“敬老专座”，配备老花镜、轮椅、便民药箱等应急物品，优化适老服务环境。

       二是推进“中心村”平台建设，实现村级阵地重建。

       在规范乡镇（街道）、社区平台建设的基础上，村级平台按“1+3”中心村模式打造，构建农村半小时办事圈。通过管理体制和入驻模式重组，特别是把村卫生室和电商引入阵地建设范畴，在吸纳人气的基础上拓展村级平台服务功能。

       三是转变思维方式，实现项目下延路径重构。

       按照敢下延、会下延、安全下延、放心下延的思路，把平台建设与“综合柜员制”、智能终端(手机APP、微信、自助终端等)、社保卡综合应用相结合，实现24项社保业务下延到乡镇，15项社保业务下延到中心村（社区）。同步开展社银一体化建设，共建社银网点，将部分社保业务延伸到银行柜面。

    二、抓经办，以“三分”为路径推进信息化便民服务。

       一是单位和个人分离。

       细化经办服务方式，开展分类办理。针对用人单位，全面开展网上业务经办，除未建系统的服务事项外，所有单位业务全部纳入网上大厅办理，由单位自主申报，窗口一律不再受理单位网办业务。针对办事群众，建立“受办分离”经办模式，通过一窗受理、一站办结、一个标准、一流服务，让群众办事“最多跑一次”。目前，社保事项“网上办”功能实现率100%。

       二是线上和临柜分离。

       按照“非必须、不窗口”的原则，把可即时办结的高频业务向自助终端集中，凡可自助办理的服务事项，辅导群众优先自助办理，分流临柜业务。在全省率先试点养老待遇领取资格“指静脉认证”，群众凭身份证、社保卡或指静脉即可自助办理业务。目前“自助办”事项已占大厅业务总量的三分之二以上。

       三是受理和审核分离。

       以信息化为支撑，以业务受理标准化为基础，全面推进“受理不办理，办理不见面”。将大厅34个窗口压缩为6个综合受理窗口，所有服务事项通过综合受理窗口提交，由综合受理窗口推送到后台审核办理。群众办事只需到综合受理窗口即可，真正实现群众办事“只进一个门、只取一个号、只到一个窗，只报一次材料”。

    三、抓统筹，以“三全”为措施推进快办服务专业化。

       一是全科受理打包办。

       以一次性受理完整的“一件事”为目标，将所有社保临柜办理业务打成一个包，实现所有社保临柜业务集中到大厅前台综合受理，切实改变以往分业务版块的综合柜员制服务模式。仔细疏理每项服务事项办件流程、所需材料、办结时限等，打通部门、股室协作瓶颈，推出主题式打包“菜单”，实行“点单式”办理，群众办事只需勾选“菜单”，出件窗口负责最终“上菜”，大幅减少群众跑路。

       二是全天受理简便办。

       按照“应简尽简”标准，通过直接取消、申报承诺、数据共享等方式，全面压减非必须证明材料，梳理取消各类证明材料47项，区本级67个服务事项实现零证明办理。建立窗口全天候服务机制，365天不间断开展分段延时业务办理。按照“缩时间、减环节、免材料、不跑动”要求，退役军人养老保险、企事业单位职工及城乡居民基本养老保险之间的跨省或跨制度关系转移实现“网上办”。

       三是全速办理提速办。

       按照“应快尽快”标准，进一步优化经办流程，扩大即时办结事项，提高限时办结速度，实现8个区本级高频服务事项提速50%以上，59个中、低频服务事项即时办结。在“软件提速”基础上，同步加快“硬件升级”，通过不断改善现场环境提高现场办理效率，提升群众办事体验，彰显服务温暖。

(责任编辑：陈睿)