发布时间:2019-12-16 05:50:00 来源:盐亭生态环境局 浏览量: 作者:岳蓓
以环保督察助推企业转型 经济高质量发展
近年来,我国环境问题日益突出并深刻影响着老百姓的生活,雾霾、水污染、垃圾污染等环境问题层出不穷,环境保护越来越成为全社会的热门话题,环境治理问题已刻不容缓。
2017年开始,被誉为“利剑”的中央环保督察覆盖全国,执法力度在中国环境治理史上前所未有,大批关停污染企业,问责约谈地方官员,办结群众举报案件,督察队伍阵容豪华。通过督查,重点了解省级党委和政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动被督察地区生态文明建设和环境保护,促进企业转型升级、地区经济绿色发展。
环保督查和整治保持高压态势,斩污利剑挥向成千上万的企业。大规模督查中,数量惊人的“散乱污”企业,是环保执法人员紧盯不放的重点对象。“散乱污”企业大致有这样一些特征:没有工商登记、没有环保手续;工艺落后,不符合产业政策;没有任何治理设施、污染较重;不符合当地规划布局。要查处的“散乱污”企业数量确实很多,但大多集中在低端产业,往往消耗大量资源能源,实际上其“质量”和经济效益并不高。
“散乱污”等污染企业对地方发展的贡献可能微乎其微,对环境污染、生态破坏的“贡献”却着实不小。违法排污企业危害人民群众健康,给地方留下生态环境烂摊子。他们想方设法压缩环保投入,甚至环保投入为零,产品因此比运行了环保设施的正规企业便宜,破坏了市场公平,不利于行业持续健康发展,阻碍了产业结构优化升级。
生态环境欠账,终究是要还的,甚至需要加倍偿还。环保督查的目的不是把企业整垮,而是让企业有更加良好的发展环境,让企业发展能够与生态保护、居民生活改善等更加协调。尤其对地方来说,只有今天关掉几家污染严重的企业,才能明天引进更多的优质企业。治理、关停这样的企业,影响的只是违法获取利益的一小部分人,对经济发展和群众福祉并不会产生伤筋动骨的危害,带来的或许是脱胎换骨的历史机遇。
中央环保督察开展3年以来的实践证明,通过环保督察不仅推动了地方解决了一批突出的环境问题,也在促进地方树立新的发展理念,推动高质量发展方面发挥了重要作用。首先表现在地方各级党委政府的生态环境保护意识明显增强,不重视、忽视环保情况有明显变化。其次,督察可以有效倒逼产业结构的调整和产业布局的优化。比如说,新疆通过督察统一的思想,明确要求“三高”项目,也就是高污染、高能耗、高排放的项目不得进疆;内蒙古实施“以水定产”,有多少水发展多少产业,高耗水产业得到有效遏制;广东东莞的华阳湖地区之前是一个污水遍地、垃圾遍地、臭气熏天的地区,经过几年整改,已经变成了国家的湿地公园,实现华丽转身。此外,环保督察还有效推动一批产业发展,在环保督察强力推动下,36个重点城市政府共计投资了1140亿,新增的污水收集官网19872公里,新建污水处理厂305处,新增了污水处理能力1415万吨。这些产业的发展一方面解决了环境问题,一方面也拉动了经济增长,还提升了城市品位,实现了多赢,经济效益、社会效益、环境效益都得到了提升。
只有坚持和贯彻新发展理念,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚决摒弃损害生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,中华大地才能天更蓝、山更绿、水更清。
(责任编辑:程红)