蓬溪县宝梵镇：构建“三化式”微网格治理 体系 赋能基层治理新效能

       近年来，蓬溪县宝梵镇践行新时代“枫桥经验”，以科学划分网格、构建多元队伍、精准明确职责为抓手，创新构建“三化式”微网格治理体系，推动基层治理由粗放型管理向精细化服务转型升级，不断激活基层治理新效能。
       一、精织网格科学化，赋能治理效能升级
       按照“地域相连、居住相邻、户数相近”原则，科学整合已划分村民小组和部门网格等，针对散居区、聚居区、集镇区分类划分微网格，解决服务半径过大问题。一是以“快速响应”为准则，实现“散居区”全覆盖。针对各村（社区）散居户，按照“15分钟步行覆盖、5分钟应急覆盖”原则，联动交运、自规、水利等部门提供道路、山脉、河流等参考资料，综合考量地理阻隔因素，划分散居网格63个，确保散居区兼顾远近、实现联片成网。二是以“户数相近”为标准，保障“聚居区”无死角。突破以村民小组作为基本治理单元的模式，全面掌握各村（社区）异地搬迁集中安置、传统村落等人员聚居区，科学确定片区人口规模，将9个聚居区划分为9个聚居网格，优化服务管理半径，提高管理效率。三是以“划小分细”为重点，确保“集镇区”零遗漏。系统梳理集镇区户籍户数、实际常住户数及人户分离情况，结合居民人口密度、公共服务半径及重点设施分布，将集镇区科学划分为5个集镇网格，确保覆盖范围、服务户数相近。

网格员调解村民矛盾

       二、锻造队伍多元化，驱动治理动能迭代
       为破解基层治理力量薄弱问题，宝梵镇立足基层治理现代化目标导向，通过用好现有力量、吸纳优秀人员、强化业务培训三重机制做好队伍建设。一是以“现有力量”为重心，做好人员统筹。按照“格内选人”原则，将现有50余名熟悉村情民情的村（居）民小组长、“一长五联”点长、路管员等选派为微网格员，确保工作快速上手、有力推进。二是以“方便参与”为准则，坚持网内选人。从网格内优秀党员、退役军人、返乡创业大学生等群体中，将公道正派、热心公益事业、群众威望高的25名人员纳入微网格员队伍，对作用发挥较好的优先作为党员发展对象、村级后备力量储备。三是以“强化培训”为支撑，建立培训机制。聚焦网格管理“强服务、促提升、保稳定”工作要求，常态化组织镇党委班子成员向微网格员开展安全、信访等知识培训50余场次，引领带动群众自我管理、自我服务，进一步提升微网格员履职能力。        三、明确职能精准化，驱动治理势能转化
       创新“1+3+4”工作模式，“1”即明确一份微网格员履职责任清单，“3”即发放一个红袖套、一个小喇叭、一个工具包（笔记本、笔）党建微网格员“三件套”，“4”即探索“党建领事、群众说事、多元解事、贴心管事”“四步工作法”，实现需求感知前置、政策传导精准、风险响应即时。一是以“走村入户”为根本，做好信息收集。70余名微网格员常态性开展走村入户工作，重点走访脱贫户、孤寡老人、留守儿童等特殊人员，定期联系在外流动党员、务工人员，做好困难救助、技能培训、创业咨询等需求记录，今年以来，上报并协调解决民生诉求100余件，切实发挥群众“贴心管家”作用。二是以“宣传引导”为抓手，强化政策宣传。在微网格内定期开展“恳谈会”“坝坝夜话”等活动，重点围绕防范电信诈骗、环境卫生整治、移风易俗等内容进行“微宣讲”，用“大白话”解读“大政策”，让群众坐得住、听得懂、记得牢。三是以“现场指挥”为重点，快速应急处置。明确网格员应急处突“现场指挥官”职能职责，对突发自然灾害、安全事故等事件，第一时间赶赴现场做好疏散劝导、情况报送等工作，确保应对突发情况实现“看得见、调得动、救得了”。