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减负赋能 写好基层减负“实”“效”文章

发布时间:2024-07-29 15:55:31    来源:大英县人民政府盐井街道办事处    浏览量:   作者:陆丽平

     近日,习近平总书记在青海考察时强调,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,推进作风建设常态化长效化,持续深化整治形式主义为基层减负。当前,基层治理仍面临“小马拉大车”的困境,导致基层负担过重。基于此,给基层减负必须“为马赋能、为车减负”,在减负中赋予基层“实权”,增强基层“实力”,关切基层“实务”,以基层减负之“实”提升基层干部之“效”,才能切实写好基层减负“实”“效”文章。
      在减负中赋予基层“实权”,完善责任清单,厘清职责边界,以明晰的权责体系让干部工作“效能”提起来。习近平总书记指出,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。“上面千条线,下面一根针。”基层是一个大舞台,基层工作更是千头万绪,但基层又面临着人员短缺,任务艰巨的难题,基层工作压力大、难度高、强度大、时间紧、任务重几乎已成为常态。然而,有的地方和部门习惯以“压实责任”为由,搞“属地管理”“责任下沉”,甚至把一些风险大、难度高的份内职责,也像甩包袱一样往下扔,层层签订“责任书”、立下“军令状”,让基层干部充当“接盘侠”,致使基层干部“倍感压力”却又苦不堪言。因此,需进一步理顺权责,让基层权力与作为、责任与资源相匹配,以防出现“悬浮式”“打折式”“烂尾式”落实工作问题。要完善责任清单,厘清职责边界,搞清楚“基层该承担哪些工作”,通过务实合理的任务“单子”,有效减轻基层“担子”,绝不能把什么事都压给基层,导致基层“胡子眉毛一把抓”。要制定赋权清单,放权于基层、还权于基层,推动更多社会资源、管理权限和民生服务向基层一线倾斜,让基层干部真正“有职有权”。
      在减负中增强基层“实力”,打通信息壁垒,实现数据互通,以科学的技术手段让干部工作“效率”提起来。基层是推动政策落实的“最后一公里”,在我国的治理架构中,基层单位虽然处于神经末梢,却肩负着承上启下的重任。一项政策经由上层动员、地方传达,最终要靠基层去真刀真枪解决实际问题。长期以来,表格繁多、系统多头报送、市区跨系统数据难获取等问题,消耗了基层干部大量工作精力,引起干部群众普遍反感。网络上曾有对基层干部状态的吐槽:材料写不尽,表格填又生,凡事都留痕,就无节假日……基层业务部门工作任务多、上报数据多、反馈部门多,导致基层工作人员在上报数据的时候存在大量的重复收集数据、填表、数据比对等工作,一旦有工作变动,后续交接还会产生大量问题。因此,要搭乘“数字化”快车,用数字赋能来破解“小马拉大车”问题,要在“集聚资源”上“赋能”,精准搭建基层数据管理平台,全力打通信息系统壁垒,不断提升基层数据治理智能化水平,实现数据互通共享、实时交换,让数据多“跑腿”、群众少“跑路”,逐步实现服务科学化、规范化、便民化,用技术手段不断强化让政策落实的“动力”,为百姓提供更多更好便民福利。
     在减负中关切基层“实务”,统筹协调调研,避免频繁检查,以精准的调研考察让干部工作“效果”提起来。“上面千把锤,基层一颗钉”,基层是政策落实的“最后一公里”,党和国家的每一项政策都要在基层才得以落实。在落实的过程中,有的领导干部为了表示自己对此项工作的重视,三天两头到基层调研检查。而基层的同志,为了迎接领导的调研检查,往往需要做不少的准备工作,如提前沟通联系、打扫卫生、准备伙食、计划线路、群众维稳等,生怕有一丝差错。基层干部每天的业务工作繁重,还要抽时间下村下社区处理日常事务,若再加之“来之不尽”的调研检查,无疑是“雪上加霜”。无数大小矛盾交织,各种繁杂事务交错,只有减少繁杂事务上的困扰,剪掉捆绑干部手脚的束缚之网,才能把他们从繁杂无谓的事务中解脱出来。因此,为了让基层能集中精力抓好工作,更好地服务群众,要在减文减会的同时,减少领导的调研或检查;确需调研的,一定要简化程序,带着问题、有针对性的进行调研。在调研的过程中,还要由上一级党委、政府统筹协调,把该合并的调研及检查一律合并进行,避免基层接受过于频繁的调研检查而疲于应对,如此才能实实在减轻基层负担,奏响更多惠民“福音”。
 
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