持之以恒把减负工作进行下去

       习近平总书记在重庆考察时强调：“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。今年以来，习近平总书记在地方考察期间持续关注基层减负，既彰显了持之以恒把减负工作抓下去的坚定决心，又为如何减负点明了方法论。
       一要“正”，以正确的政绩观推动工作“脱虚向实”。习近平总书记深刻指出，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实”。错位的政绩观反映到工作上，就会将“对上负责”与“对下负责”对立起来，陷入大搞形式主义、向下转嫁负担的怪圈。
       二要“严”，以严的基调防止形式主义顽疾反弹回潮。文山会海、迎来送往、加码考核、填表留痕是基层的四大顽疾，束缚基层干部干事的手脚。近些年，中央层面通过出台中央八项规定及其实施细则、印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等文件，基层干部松绑减负有了制度依靠。
       三要“清”，以清晰的权责体系为基层降压赋能。基层干部的工作本就千头万绪，但随时还要承接层层上级“转发”过来的任务，尤其是一些地方和部门习惯以“属地管理”为由，把本属自身职责范围的、风险大的、棘手的工作转嫁给基层，导致基层出现“能力有限，责任无限”的错位，许多基层干部不堪重负。之所以出现这种“甩包袱”“加担子”的情况，一个重要原因就是职责不清、边界不明。因此，必须强化系统思维，以改革破除体制机制障碍，构建边界清晰、分工合作、权责一致、运行高效的基层管理体制，从根本上解决权责脱节的问题。
       整治形式主义为基层减负是攻坚战、持久战。党员、干部掌握抓工作的定力、韧劲和方法，看准了就持续抓下去、不成功决不罢休，就能让形式主义少一些、真抓实干多一些，就能让矛盾少一些、实绩多一些。