西平镇资源大整合 能力大提升 构建基层治理新格局

 　　西平镇资源大整合  能力大提升  构建基层治理新格局

　　两项改革后，西平镇幅员面积增至133.42平方公里、常住人口增至11.5万人，基层治理工作面宽量大、资源分散、条块分割、协作单一等问题凸显。为此，依托综治中心进一步加强整合资源，不断提升基层治理能力，最大限度激发基层治理活力。

　　（1）资源大整合，画好基层治理“同心圆”。整合平台推进信息互联互通。将“小天网”“雪亮工程”“数字城管”“网格化系统”“慧眼工程”等信息资源并轨接入“智慧西平”信息平台，实现信息资源综合利用。目前，已整合平台7个，公共视频资源168个，社会视频资源1526个，基本实现主要公路、市场、超市等公共区域和学校、医院、工厂等重点区域全覆盖；整合人员推进工作无缝衔接。整合县综合执法局西平执法队和综合执法办，并从市场监管所、派出所、综治办等执法部门选派专人进驻综治中心，实现18名执法人员合署办公。同时，实施全科“网格化”管理，赋予70名网格员信息报送、矛盾纠纷调解、突发事故处置等职能，促进人和事的一一对应、岗与岗的密切配合;整合职能推进治理体系完善。将社会治理办、综合执法办、城镇片区办、派出所、市场监管所、县综合执法局西平执法队等12个部门的67项职能进行整合优化，构建基层综合治理大中心。

　　（2）能力大提升，跑出基层治理“加速度”。以信息化实现“指挥大统一”。充分发挥“智慧西平”信息平台作用，通过在线分析研判、应急处置、远程指挥、实时监控等方式，构建起横向协调、纵向联动的综治指挥体系；以区域化实现“应急大响应”。创新构建“一中心四站点”（应急中心和片区应急保障服务站）的农村区域应急保障服务体系，建立“中心+片区+网格”的应急联动工作机制，全面提升应急救援服务质效；以链条化实现“矛盾大调解”。推动执法与调解并进，建立“事前沟通、事中协调、事后跟进”的全过程矛盾化解工作机制，推进自治、法治、德治“三治融合”；以一体化实现“治理大提升”。全面增强综合执法协调能力，以“联动发现问题、联动解决问题”为核心，推进部门之间协作，运用源头治理思维，不断提升对各类风险的预警防范、化解能力。

　　（3）效果大展现，塑造基层治理“新格局”。实现社会治理智能化。充分运用信息技术手段，以综治中心为枢纽，打造数据共享、流程优化、协同高效的“智慧西平”信息平台，持续提升社会治理现代化水平；实现社会治理专业化。建立部门联合联动、共管共治工作机制，形成问题主动找、处置全程督、矛盾源头治的工作闭环，构建起管人、管事、管用的专业化治理体系；实现社会治理法治化。坚持运用法治思维和法治方式保障权益、化解矛盾、防控风险、维护稳定，实现执法司法有效衔接，树立法治在社会治理中的主体地位，逐步形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。

(责任编辑：程红)