打牢安全基础,铸建基层安全堡垒

2023-06-30 11:47:34大英县盐井街道办事处作者:葛君琴
       习近平总书记强调:“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。”党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。而许多风险萌芽在基层、发生在基层,解决问题的最佳时机和地点也在基层。
       作为基层,要夯实基层安全生产根基,提高安全生产治理能力,提升本质生产安全水平,其核心仍旧是实现更好的发展,重点就是要抓隐患。我们基层一贯强调“视隐患为事故,视未发为已遂”,而其中尤为需要注意的就是必须要先树立对隐患的正确认识,既不能“风声鹤唳”,想象某一事物与事故之间的潜在关联性,然后将事故发生的可能性作为隐患的界定标准;也不能简单根据曾经发生过的事故经验而不辨“主因”与“辅因”,以“判例法”的保守方式来确定是否需要整改或采取进一步措施。
       因此,乡镇基层要统筹抓好发展与安全,避免因工作变形走样而导致严重后果,就一定要以科学的态度、务实的精神、系统的思维,不断把握客观规律与行业特点,改进和提升各项工作举措。
       必须抓安全生产认识强化。一方面,必须树立人民至上、生命至上的安全发展理念以及防患未然的忧患意识,把不抓安全生产是失职、抓实安全生产是本职作为岗位责任,将发展决不能以牺牲人的生命为代价作为底线红线,坚决遏制重大安全生产事故的发生。另一方面,必须树立正确的安全观念,在安全生产的政治的、科学的问题上不能搞主观意志替代,对于基层地方而言更要严格对照国务院安委办、应急管理部出台的各项评估办法、管理规定、政策意见以及国家法律法规,通过学习补足认知短板,对自己有多大权限、管哪些事项、监管什么、怎样界定隐患等要做到心中有数。以底线思维进一步提升应急状态下群众工作能力。
       习近平总书记指出:“危和机总是同生并存的,克服了危即是机。要深入分析,全面权衡,准确识变、科学应变、主动求变,善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。”要进一步赋能基层工作人员,重视提升其应急处突能力,根据应急实际情况,适时做出动员机制、组织机制等方面的动态调整。