深化“党建+”模式 助力党建和业务共融共赢

      开江县委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“党建+”为载体，推动党建与机构编制工作深度融合，激发机构编制工作新动能，促进机构编制工作提质增效。
      “党建＋素质锤炼”，锻造事业“主力军”。将政治建设、能力建设、作风建设与党建工作深度融合，着力打造一支政治强、业务精、作风优的高素质专业化干部队伍。一是夯实理论根基。紧密结合实际，建立领导班子领学、党支部研学、青年小组精学、个人自学四学联动机制，常态抓好“三会一课”、主题党日活动等学习载体，深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，夯实理论基础，不断提升干部政治素质，打牢新时代机构编制工作理论基础。二是提高履职能力。开展“学业务、强本领、促发展”系列活动，编印《机构编制政策法规资料汇编》15册，搭建“编学编讲”“编学编享”“编学编赛”学习平台，定期安排业务骨干轮流对机构编制管理、事业单位登记管理等业务知识进行专题讲解，通过讲解业务知识、分享工作经验，实现以讲促学、教学相长目标。三是推动成果转化。聚焦县委中心工作，组织干部职工深入乡村振兴、综合执法、科技等行业领域涉改部门和162家事业单位进行调研，全面摸清涉改部门及相关事业单位职能配置、机构设置等存在的困难问题及意见建议，梳理汇总涉改领域职责调整事项20余项，通过调研，掌握第一手资料，为进一步规范机构设置、科学配置人员编制、厘清部门职责边界打下坚实基础。

      “党建＋业务实践”，畅通发展“主动脉”。坚持党建引领业务建设，压实责任、补足短板、提高水平，把机构编制服务保障县委中心大局作为核心目标，助力全县经济社会高质量发展。一是服务中心大局。以党建促发展、强服务为突破口，主动跟进重大战略决策，整合相关单位编制资源50余名，成立县数据服务中心、县工业发展促进中心、县水产发展中心、县能源产业发展中心、县区域协调发展中心等5个单位，核增县投资促进中心、招商事务服务中心等单位编制10余名，保障重点领域、重大项目顺利运行。二是服务民生事业。聚焦部分公立医院编制紧缺和发展需求，下达卫生领域44名用编计划，用于解决医疗专业人员急缺、空编率高的问题。聚焦部分城区学生数持续大幅增长、教职工编制不足等工作实际，调剂229名农村学校教职工编制至城区学校，解决农村学校生源总量断崖式下降、大量生源向城区集中难题。三是服务基层治理。聚焦人民群众“呼有所应”优化基层治理资源，设立乡镇（街道）综合执法大队、便民服务中心，跨层级调剂211名事业编制下沉至乡镇（街道），分两批次下放基层迫切需要且能够有效承接的行政权力368项，实行一支队伍管执法、一枚印章管审批，为百姓办好家门口的事。       “党建＋服务提质”，投身为民“主战场”。坚持“以人民为中心”的工作导向，以党建引领助推服务水平提升，在实践中强化干部责任担当。一是优化服务提质效。将实名制上下编、事业单位登记管理等统一纳入“一窗办理”，制定全流程服务指南，精简申请材料8项、优化业务流程4项、压减时限15个工作日，变“被动服务”为“主动服务”，“线下办理”为“网上办理”，“补缺再办”为“容缺办理”，实现“一次办好、限时办结”，全面提升工作质效。二是下沉一线解民忧。领导班子带头，践行“四下基层”优良传统，持续深入走进帮扶胡家沟村，组织开展“送温暖”“送健康”“送政策”系列活动，在职责范围内，积极为困难群众纾困解难。今年以来，已帮助解决各类问题10余件。三是共建共治聚合力。积极参与社区“大党委”工作，组织全办干部常态化与社区结对共建组织生活，多形式开展主题党日活动，组织党员干部参与节水宣传、反诈宣传、大气污染防治等志愿服务活动20余次，深入帮包区域开展环境卫生大提升活动9次，凝聚起团结奋斗、共谋发展的坚强力量。