南坝镇多措并举开创城乡基层治理新局面

近年来，在县委县政府的坚强领导和大力支持下，南坝镇紧紧围绕建成全县副中心目标，坚持以经济建设为中心，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，不断强化治理能力、提升治理水平，城乡基层治理工作成效显著，成功入选四川省乡镇治理现代化试点乡镇。

一、引育结合，抓好治理骨干队伍建设。一是积极回引优秀人才。深入实施村党组织带头人优化提升行动，大力实施“归雁工程”，积极回引优秀农民工、公司管理者、成功企业家等南坝籍在外优秀人才，截至目前，成功回引在外优秀人才386名，45名返乡人才成长为村（社区）干部。二是大力培育后备干部。积极开展“慧眼识才”活动，紧盯有知识有能力的大学生、优秀农民工、退伍军人、致富乡贤等重点群体，动态建好用好优秀后备干部、优秀村干部、优秀带头人“三本台账”，经过深入挖掘，已有102人纳入后备力量重点培养。三是加强干部实务培训。采取结对帮带、顶岗锻炼、现场参观等方式有针对性加强村(社区)干部能力提升、素质培养，总结汲取疫情防控、森林防火等经验教训，开展突发事件应急处置实战演练11次，切实提高村（社区）干部处理急难险重任务的能力。

二、主动作为，积极承接下放管理权限。一是规范权力运行。为进一步理顺下放权限运行体制机制，南坝镇将涉及市政、住建、卫生、交通、农业农村等10 个领域156项下放权限，编制成下放权力目录，建立镇政府权责清单和服务清单，明确权力下放后的运行程序、规则和权责关系。二是强化承接能力。积极协调县级有关部门提供人才、技术、网络端口等方面的支持和保障，加强审批、执法等方面业务培训和指导，建立健全业务对接和后续正常运行保障机制，确保下放权力接得住、用得好。三是探索执法改革。按照“部门派驻、镇内调剂”的方法，组建综合执法办公室，执法人员由县直部门派驻人员及镇选派的部分在编人员和协助执法人员组成，最终建立起分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系。

三、畅通渠道，着力激发社会参与活力。一是鼓励广大群众献智。用好热线电话、短信、网络等平台，结合“治理群众最不满意的十件事、党风廉政建设社会评价民情走访”等活动，征求社会群众对强化基层治理的意见建议，2020年以来，共收集群众意见建议455条。二是鼓励志愿队伍出力。为热爱公益、愿意服务群众的好心人士搭建平台，成立7个志愿服务巡逻队，开展治安巡逻，协助解决场镇街道“脏乱差”等问题；在天台花海景区建立先进党员、志愿者服务活动阵地，设立党员服务岗、志愿者监督岗，帮助做好景区服务、环境保护、秩序维护等工作。三是鼓励社会资本投资。县委县政府引进西安建工市政交通集团投资兴建南坝新城，该项目总用地面积约6.35平方公里，第一步是投资约44.36亿元，打造新城基础设施和实施社会公益项目，通过合理利用外来社会资金，进一步提升南坝镇城市品质和人居环境。

(责任编辑：陈睿)